这次足球真要从娃娃抓起了

   “计划用3年时间，把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所，并从今年起逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制……”教育部部长袁贵仁在不久前举行的全国学校体育工作座谈会上发表的这番讲话，是否意味着中国足球的群众基础将由此开始，逐步发展壮大起来呢？

    教育部为校园足球摇旗呐喊

     袁贵仁是在不久前举行的全国学校体育工作座谈会上发表这番讲话的。与以往不同的是，此番推出的校园足球联赛机制，摇旗呐喊者不是中国足协，也不是国家体育总局，而是教育部。这意味着，校园足球改革的主体已经从中国足协这个单一的协会机构，变成了教育部。

    与中国足协等协会机构相比，教育部针对校园足球的改革具有更大的操作空间。未来，教育部将把学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案，作为学生毕业和升学的重要参考，并通过招生考试，疏通足球人才成长通道。

 

    袁贵仁在发言中还透露，校园足球是本轮体育课改革的重点项目。“力争校园足球取得重大突破，要加快普及、制订并实施校园足球中长期发展规划，合理布局小学、中学、大学定点学校，用3年时间把校园足球定点学校由目前的5000余所扩展到2万所……”

 

    当前，中国的校园足球面临很多问题。硬件设施首当其冲，很多校园，特别是偏远地区仍然缺少足球场地，甚至没有足球场地。此番改革，教育部将娃娃们的足球发展列在了首位，势必带动校园足球基础设施的建设，而这些都将弥补足协等机构办赛的缺陷。

 

    中国首次尝试大中小学联赛

    “今年起，逐步建立健全小学、初中、高中和大学四级足球联赛机制，通过招生考试政策疏通足球人才成长通道，源源不断培养优秀足球后备人才，把校园足球工作的成功做法逐步拓展到篮球和排球三大球等集体体育项目中。”由此可看出，教育部主导的这次改革范围之广，前所未有，校园足球联赛的推出，也胜过了以往任何中国足协主办的校园联赛。

    有消息称，教育部的改革借鉴了日本、韩国的发展经验。在日本和韩国，校园足球已经非常普及，并且每年都在为职业队提供人才。像韩国职业球队每年都面向大学进行“选秀”，日本高中联赛的水平甚至让人惊叹。

 

    目前，中超一些财力雄厚的俱乐部如山东鲁能、广州恒大等，已经建立了自己的足球学校，这种模式和欧洲的很多俱乐部接轨，短期内会有所成效，但从长远看，建立普及全国的校园足球模式，才符合中国足球的长远发展规律。因此，中国足球想要实现质的飞跃，有广泛群众参与的业余足球和校园足球，将给扩大足球人口、普及足球运动带来至关重要的影响。

 

    ■存疑

    如何调动学校积极性？

    从5000所提高到20000所，这些增加的学校会全力支持校园足球吗？在“中考”“高考”这两根指挥棒一直存在的情况下，是否有足够多的学校真正愿意开展校园足球？毕竟，开展校园足球对于一个学校来说，并没有太多实际好处。而这也是之前5000所学校开展足球工作收效不明显的主要原因。

 

    两亿资金怎么够用？

 

    根据中国足协公布的数据，2013年用于校园足球的资金为5600万元，按照这个标准，想要达到教育部2万所学校的规模，所需要的资金就至少为两亿元，这远远超过中国足协所能负担的规模。但是平均下来每个学校只能获得资金6000元，对于这笔资金，有圈内人士直接用了“杯水车薪”来形容。

 

    教练数量是否足够？

 

    以校园足球开展得比较好的上海地区为例，学校的足球教练也只是“钟点工编制”：每周6天每天2小时每小时薪酬40元，月薪也就2000多。这样的待遇又能吸引多少优秀的足球教练？

 

    比赛数量质量能否保证？

 

    目前校园足球计划的参与学校每年获得的比赛机会不多，一般全年仅10场比赛；今后比赛场次忽然提升，如何安排就成了一个很大的问题。如果两支球队实力悬殊，比赛就失去了意义，上周北京U13比赛47比0就是一个反面案例。